特朗普的基础设施计划实际上就是便士

2018-11-15 06:01:08

作者:雷袋剧

总统唐纳德特朗普重建美国基础设施的1万亿美元计划可能在规模和雄心上前所未有,但它模仿了副总统迈克彭斯在担任印第安纳州州长时所倡导的有争议的计划

这就是为什么彭斯是特朗普倡议的公众面孔,以及帮助私有化印第安纳收费公路的金融公司的高管们都在白宫,忙着雕刻特朗普的国家计划Pence和他的盟友喜欢吹嘘印第安纳如何将主要道路控制权交给私营公司,声称此举促使公司在基础设施上投资公共投资者说,印第安纳州做出了一些糟糕的交易,这些交易提供了一个关于快速诡计,秘密和任人唯亲的警示故事,导致该州抛售了宝贵的资产,然后这些资产被严重管理不善公私合作伙伴关系涉及私人公司投资,建设或维护道路等公共资产,b山脊和机场 - 换取那些公司收取这些资产产生的通行费,费用或其他收入的模型这种模式 - 有时被称为“资产回收” - 在澳大利亚,亚洲和欧洲流行,并且自21世纪之交以来,更多的美国城市和州已开始接受它

然而,很少有人像印第安纳州一样积极寻求这种合作伙伴关系美国土木工程师协会估计需要46万亿美元来维护和升级美国各地的基础设施,这是一个成熟的利润政治联系公司的机会特朗普最近获得了沙特阿拉伯政府的承诺,即向美国基础设施投资数十亿美元这笔资金将通过黑石集团LP流动 - 由特朗普顾问斯蒂芬施瓦兹曼潘斯开办的私募股权公司开始他的副总统职位

澳大利亚向外国投资者推广特朗普的基础设施计划仅数周后,69号州际公路私有化由于施工延误,财务管理不善以及交通事故飙升的指控,印第安纳州州长崩溃,最终导致今年8月中旬私人控制的道路部分重返该州

外国公司Pence批准经营这条156英里长的印第安纳收费公路,宣布它将在经济上遭受重创,在印第安纳州西北部受到巨大的收费增加这两项道路交易恰恰是特朗普的基础设施计划希望在全国范围内复制的安排,由与Pence私有化有关的团队与Pence一起,白宫官员Gary Cohn和DJ Gribbin带领白宫提议让私人公司投资,经营和购买公共资产Cohn和Gribbin为两家公司工作 - 高盛和麦格理分别帮助将印第安纳收费公路私有化

与此同时,联邦记录由新闻周刊审查Pence批准经营印第安纳收费公路的同一家外国公司如何聘请Pence连接的游说公司在联邦基础设施政策上游说副总统如果特朗普有自己的方式,美国所有的道路可能会说通过印第安纳州跟上现在订阅这个故事和更多内容最能体现特朗普基础设施模式及其挑战的项目是印第安纳收费公路,这是一条东西向的动脉,为美国人口超过15%的地区提供服务

被称为“中西部主干线”的是由米奇·丹尼尔斯在2004年当选州长后不久发起的丹尼尔斯是一位共和党反税斗士,担任乔治·W·布什的预算主任,他希望在不增加税收的情况下增加新道路建设和维护的收入就职典礼后不久,丹尼尔斯政府宣布已与高盛签订合同,开始招标以管理高速公路黄金男子萨克斯将继续从印第安纳纳税人那里获得2000万美元的收费,因为丹尼尔斯在州州立法机构中遭到民主党人的坚决反对“这是对州际高速公路的75年投降以及我们可以拥有的所有[收费]收入“众议院民主党领袖帕特里克鲍尔当时表示,”如果有任何'哇',那就是新的标志,上面写着'印第安纳出售或出租''在推动交易中,丹尼尔斯政府估计道路将产生192美元国家手中未来75年的收入将达到10亿美元 这就是为什么当它接受西班牙公司Cintra SA和澳大利亚的麦格理(Macquarie)以3850亿美元收购该公路直到2081年的出价时,它才引起轰动

租约有效地豁免了财团的州公开记录法,但给予印第安纳州的权利,如果公司破产相关:唐纳德特朗普的基础设施计划存在许多问题国家立法者狭隘地批准达成协议丹尼尔斯承诺将为整个州的基础设施优先事项提供资金并非所有人都乐观如此西北金融公司的一份报告发现该财团依赖于严厉陡峭的公司收费增加以收回投资该报告警告说,从长远来看,该计划将“导致公共交通融资网络失去巨大而急需的未来收入”在未来几年,该交易的收入资助丹尼尔斯的“重大举措“为87道路的改造和建设提供资金的倡议”印第安纳州交通运输部表示,印第安纳州的短期基础设施预算受益,印第安纳州的短期基础设施预算受益于印第安纳州的短期基础设施预算,以及公司例如,印第安纳州西北部的泰晤士报报道说,参与该交易的法律和咨询公司为他的竞选活动贡献了超过9万美元

由于批评者呼吁对这条道路进行更严格的监管,私人游说公司财团还为州长的连任竞选提供了超过114,000美元

公司对收费公路的管理引起了对从紧急情况管理到通行费增加等一切事件的批评

例如,2008年9月,州政府下令暂停通行费,以便居民可以撤离洪水区,因此,国家不得不向财团支付将近45万美元的收入

此外, Pew Charitable Trusts发现,有一次,“运营商不允许州警在暴风雪期间关闭道路,声称这是一条私人道路”同时,该财团开始收费 - 这是21%下降的主要原因根据美国国会预算办公室的报告,2006年至2010年期间该公路上的交通状况,新闻周刊获得的审计报告也标志着道路私有化后的恶化状况

收费公路财团报告指出公路路面有所改善,2010年报告称,所有桥梁元素条件都恶化了“2014年的一次审计显示,21%的高速公路上的混凝土桥梁已经变得结构性不足,这表明自从私有化以来的八年中道路桥梁缺陷率几乎翻了一番 - 而且很好超过国家官员设定为印第安纳州道路最高限制的5%的不足率,在彭斯选举成功后不久2012年,当财团宣布破产时,印第安纳州民主党美国参议员乔·唐纳利(Joe Donnelly)敦促潘斯考虑通过丹尼尔斯承诺在私有化合同中援引破产条款并将道路归还在公共管理下“我要求你优先考虑保持安全和适当的道路条件,收费站的充足人员和服务,以及休息广场和洗手间的良好条件和清洁度,”唐纳利在新闻周刊的一封信中写道“如果这些条件无法满足,我要求你考虑将收费公路改为国家控制,这样我们就可以开始恢复收费公路的声誉和质量“Donnelly的论点得到了威廉玛丽教授John Gilmour所撰写的论文的支持

丹尼尔斯通过租赁道路失去了数百万美元,而不是保留它并逐渐提高通行费Pence'一项研究反驳说,印第安纳州如果坚持上路,将减少20亿美元的通行费收入,而不是将其出租给其他私营公司2006年1月22日在90号州际公路的印第安纳收费公路上驾驶一辆卡车印第安纳州努力跟上高速公路维修的成本,并试图出售横跨该州芝加哥和俄亥俄州之间的90号州际公路的交易,据估计这笔交易价格高达30亿美元 弗兰克·波利奇/彭博/盖蒂姆斯 - 他们的竞选活动从私人道路财团的游说公司获得了超过116,000美元,Bose拒绝了Donnelly的要求相反,他的政府开始了新一轮竞标转售租约投标人中有两个印第安纳州西北部的县在考虑新的投标时,Pence的行政部门委托会计师事务所KPMG评估道路的不同情况 - 但随后拒绝公布该公司的调查结果Pence然后拒绝了县的提议并批准了澳大利亚IFM投资者购买该道路(其中今年聘请Bose为Pence游说联邦基础设施政策)“Pence相信这种宗教 - 市场的神奇和神秘正在解决所有问题,”代表那些试图回购私有化的印第安纳州县的律师Shaw Friedman说

道路不到一年之后 - 在新的公司老板搬到另一条道路上之后公共所有权的投资者支持者表示潘斯的决定已经损害了该州“任何在收费公路上行驶的人都很清楚,情况已经恶化,持续的州或地方所有权可以避免这种情况,”Donnelly说,印第安纳收费公路Pence的私有化激情并不是唯一一条陷入沟壑的道路当他于2013年1月接管Daniels时,Pence开始关注公私合作伙伴关系,以建造贯穿该州南部的69号州际公路段

作为州长的第一年,彭斯和印第安纳共和党立法者批准了一个由西班牙公司领导的财团,负责监督I-69升级21英里的建设和管理

此外还有来自该州的超过1亿美元资金,还有更多来自每年,公私合作伙伴关系获得超过2.43亿美元的免税债券,联邦资助机制特朗普的基础设施计划旨在扩大在交易被削减多年后,这家西班牙公司GrupoIsoluxCorsánSA面临印第安纳州交通官员的制裁,他们表示支付给建筑分包商的费用落后,不久之后该项目开始停滞,拖延了18个月根据印第安纳波利斯星报的消息,推动预期完工回到2018年5月相关:特朗普总统正在努力推动他的基础设施工作计划在接管州长办公室的几个月内,彭斯的继任者埃里克霍尔科姆宣布印第安纳州将收回控制权该项目并终止与私营运营商的合同在6月份的一份报告中,Star发现自该项目建设期开始以来,该车道发生了48%的车祸事故

8月,印第安纳州交通部收回了该部分的车祸

道路,国家承诺在一份新闻稿中将其完成一年后唯一的共和党国家代表大卫沃尔金斯在2006年投票反对印第安纳收费公路交易的人,现在认为此类交易是为主要基础设施项目提供资金的唯一途径“那里有一种普遍的反税情绪,”他说,“任何新事物要么必须要么收费公路或公私合作伙伴关系,因为纳税人不会让你加税“政府合同政策智囊团公共利益执行董事唐纳德科恩说这些交易误导纳税人认为没有实际成本与改善基础设施相关联“他们说,'如果我们把它出售给私营部门,我们就不必为此付出代价',这是彻头彻尾的废话”至于丹尼尔斯关于国家通过预先收到钱而赢得胜利的说法,科恩他说虽然一些交易可以帮助纳税人,但投资者通常可以更好地结束讨价还价“他们正在做数学计算”,他说“他们不是傻瓜”