阻挠议员

2018-11-23 07:08:01

作者:是刷

对于许多医疗改革的支持者而言,参议院法案已被破坏 - 或至少严重损害 - 为确保其通过而作出的让步他们指责参议院的程序规则,允许个别参议员通过使用这些规则来挫败多数人的意愿

通过要求对该提议进行无限辩论来推迟或阻止投票的阻挠他们的论点通常基于这样一种假设,即简单多数规则总是可取的不是那么简单参议院程序规则的批评者认为滥用阻挠议事规则是令人鼓舞的政府阻挠个人参议员获得无限辩论的权利,参议院的规则状态只能通过60名参议员的投票来结束 - 绝大多数他们说,阻挠议案是当前医疗改革法案存在缺陷的原因参议员乔例如,利伯曼和本尼尔森威胁说,如果对公共选择让步以及对联邦基金的限制,可以阻挠该法案

法案没有收紧堕胎为了赢得所需的选票,参议院民主党做出让步左倾的程序改革支持者主张结束这种绝对多数的要求,并允许参议院通过简单的多数投票结束无限辩论

当然,绝大多数要求会增加个别立法者的影响力但参议院的规则并没有创造权力;他们只是分发它一个更有利于多数人的权力分配不一定是一个改进采取众议院其成员无法访问许多工具 - 如国会大厦另一边的同事所喜欢的阻挠议员相反,众议院的规则有利于党的领导人,他们的大部分权力是分配给他们的结果是权力集中在少数人的手中理论上,当然,一个无效的领导者可以被一个简单的意志所取代多数人在实践中,罢免众议院议员比结束议案更加艰难一些立法机构甚至比纽约众议院拥有更多多数人友好的规则,立法权几乎全部分配给参议院和议会的多数领导人,基本上控制整个立法过程纽约立法机关如何处理像医疗改革法案这样的措施

领导人将在当天结束时,在会议结束时介绍该法案,并在第二天进行投票,“霍夫斯特拉法学院教授,​​布伦南司法中心高级研究员Eric Lane说

- 一个智库已经制作了一些有影响力的报告,分析纽约的功能失调的政府“公众不知道其中有什么”这些多数人友好的立法机构可能会阻止选民让个别立法者对他们的行为负责在纽约,几乎所有关于立法的讨论是在封闭的党派会议上进行的

差异是秘密制定的;公众只能看到最终产品这可能使选民很难确定他或她的代表在立法过程中可能扮演的角色因此,许多纽约人很难知道他们的代表是否正在做一个好工作,一个糟糕的工作,或任何工作立法者最终对其选民负责在联邦一级,个别参议员不对国家选民负责;他们对他们所在国家的选民负责这就是为什么内布拉斯加州民主党人森·本·纳尔逊为内布拉斯加州寻求联邦医疗补助金以及路易斯安那州民主党人玛丽·兰德里,为路易斯安那州的美元选民所欠他们的工作

现在订阅这个故事和更多内容虽然议案中可能正在享受一些文艺复兴时期的参议院,参议员总是试图提升他们各州的利益在1993年关于最后一项重大医疗改革法案的辩论中,当时的总统比尔克林顿,纽约的丹尼尔帕特里克莫伊尼汉利用他作为参议院财政委员会主席的职位对该计划进行了严格的公众监督莫伊尼汉的部分目的是解决该法案可能对纽约作为比尔坎宁安的影响的担忧莫伊尼汉的前任参谋长告诉我,“参议员有责任为他的国家而战”克林顿医疗保健计划于9月1日正式崩溃994 在两个月后的选举日,当全国各地的民主党人遭受殴打时,Moynihan发生了什么事,有些人指责该法案的终止

“他获得了连任,”坎宁安说,许多进步的程序改革者认为,阻挠议事程序阻碍了进步立法作为一个功能性问题,他们是绝对正确的:通常情况下,阻挠议员延迟或阻止的立法是社会进步的但是,进步立法的真正障碍是联邦制,这使得很难将一个单一的观点,甚至是一个受欢迎的观点强加于国家政策,只要国家作为政府部门存在 - 并且只要联邦代表制基于地方选举 - 国家立法将受到地区妥协的限制绝大多数要求使个别立法者有更多的能力来影响这些妥协,但结束这一要求不会削弱地区主义的力量:它只会把它交给不同的民选官员,而后者又会尽其所能保护自己的地区联邦制度总会给予一些人认为过分的东西对个别立法者的影响:例如,医疗补助可能不存在,但其融资方式有利于较贫穷的南方国家,其代表正在管理该计划的创建参议院的程序改革可能确实是必要的个别参议员可能滥用阻挠议员不幸的是,导致使用阻挠议案的极端党派政治气氛也阻止了对其优点的公正辩论

大多数当代法律学者认为具有宪法性的绝对多数要求可能在保护少数人观点和有效改革需要方面发挥重要作用

不是基于多数人的统治:正如纽约杂志的约翰海勒曼所暗示的那样,一个威胁要阻挠议案的参议员可能被要求这样做这样的规则可能会让参议员在援引他们无限辩论的权利之前三思而后

不幸的是,少数人的捍卫者权利没有表现出特别的原则共和党参议院共和党人喜欢阻挠医疗改革的阻挠议员;现在,他们谴责它为未定的民主党人如本尼尔森创造的杠杆作用的策略在他们手中,杠杆意味着影响;在任何其他人的手中,杠杆意味着勒索对于阻挠议事程序的评估往往更多地基于其产生的结果,而不是它可能捍卫或变态的原则,关于议会程序的辩论已经变得像任何其他政治争端一样受到意识形态的驱动

带有过程争论的政治党派大卫帕克是纽约的作家和政治顾问他的作品出现在华尔街日报和赫芬顿邮报