在罕见的团结中,联合国安理会正在考虑对叙利亚援助采取行动

2018-11-14 08:13:05

作者:竹涮

联合国(路透社) - 联合国安理会通过一项由俄罗斯支持的决议,以摆脱叙利亚的化学武器,现在正把注意力转向该国可怕的人道主义危机,从而使其对冲突的脆弱共识受到考验安理会正在考虑发表一项声明,试图通过敦促叙利亚当局允许来自邻国的跨境运送,并要求冲突各方在战斗中暂停人道主义停顿,并试图增加叙利亚的援助准入

克服了有关叙利亚化学武器,澳大利亚和卢森堡的决议草案,克服了俄罗斯和西方列强之间长期外交僵局的问题,发布了关于援助危机的声明草案,有超过2百万叙利亚人,主要是妇女和儿童,在2日期间逃离联合国表示已经造成超过10万人丧生的长达1/2年的内战在叙利亚境内的数百万人急需援助但是,由于过度的繁文缛节和暴力,援助已经放慢了涓涓细流叙利亚政府只批准了12个国际援助团体在该国工作,援助卡车的车队努力满足需求,由于不得不谈判数十个政府和反对派推迟检查站,联合国官员说,联合国安理会副代表将于周一开会讨论拟议的安理会主席声明,外交官说,不愿透露姓名,不同于一项决议,一份主席声明没有法律约束力的草案文本,通过路透社敦促所有各方“就实施人道主义停顿的方式达成一致意见,以及在救济机构通知后迅速及不受阻碍地沿着这些路线通过人道主义车队的关键路线”在理事会一致通过决议后澳大利亚联合国大使加里·昆兰(Gary Quinlan)周五对叙利亚的化学武器库提出上诉,呼吁各成员迅速采取行动关于叙利亚“不断加速的人道主义灾难”的行动“每天我们推迟再创造6,000名难民,”9月安理会主席昆兰说,他呼吁安理会试图就这一声明达成协议周,该委员会已经讨论如何应对叙利亚的援助危机西方成员最近决定就此问题发表声明,而不是通过决议避免与俄罗斯和中国展开对抗,外交官称俄罗斯是叙利亚的亲密盟友巴沙尔·阿萨德总统和中国自2011年10月以来否决了三项安理会决议,这些决议将谴责阿萨德政府并以制裁威胁政权

经过美国和俄罗斯数周的激烈外交,该委员会周五达成了一项罕见的协议

决议要求消除叙利亚的化学武器,但不会威胁对阿萨德政府的自动惩罚行动,如果援助文本草案基于联合国援助主任瓦莱丽·阿莫斯上个月向理事会发出的愿望清单,其中包括允许跨境交付,战斗中的人道主义停顿以及提前通知军事攻势外交官称这份名单是雄心勃勃的声明草案敦促叙利亚当局根据联合国人道主义紧急援助指导原则,迅速促进“通过最有效的方式,包括跨越冲突线,并酌情跨越邻国,安全和不受阻碍地向有需要的人提供人道主义援助

“虽然外交官说到目前为止俄罗斯已在援助声明中进行”建设性接触“,但其他人警告说,莫斯科不太可能支持议会声明,敦促阿萨德政府允许跨境提供援助俄罗斯联合国大使维塔利·丘尔金早些时候说过一个月他对议会国家“非常鼓舞”引发援助危机,但他也表示,如果叙利亚外交官同意,莫斯科只支持推动跨境准入

阿萨德政府反对跨境获取,因为担心武器可能更容易走私到反对派一些援助机构已经在叛乱分子控制地区跨境行动,外交官表示安全理事会4月份就阿莫斯对局势进行惨淡评估后对叙利亚人道主义局势的非正式声明达成了协议 联合国现在表示,叙利亚2000万人口中有一半需要帮助而没有特别指责冲突的任何一方,该声明大致“强调需要通过最有效的方式促进提供人道主义援助,包括在适当的时候跨界根据人道主义援助的指导原则“欧洲援助局局长克里斯塔丽娜·乔治耶娃周三对安理会声明的前景表示欢迎,但补充说:”我们在某种程度上不会放弃安理会,提出一项具有约束力的决议

人道主义准入英国外交大臣威廉·黑格周五表示,“如果我们在化学武器方面做出决议,当然会更强大,更有效”,但如果没有,他希望能够达成一致意见人权观察联合国主任菲利普·博洛皮翁说,虽然总统声明比决议弱,但它还不错d是理事会的一个积极步骤,明确表示它不会容忍否认救生援助Michelle Nichols的报道;由Eric Beech和Stacey Joyce编辑