洞察力:随着乌克兰向西看向欧洲,俄罗斯的影子迫在眉睫

2018-11-14 10:03:06

作者:云壅晏

布鲁塞尔(路透社) - 当俄罗斯希望得到它的观点时,它往往不会留下误解的余地推出欧洲努力与东欧和高加索六个国家建立更密切的关系 - 俄罗斯认为这是前苏联加盟共和国影响范围 - 莫斯科一直在稳步发展热潮亚美尼亚是第一个陷入困境的国家,拒绝与欧盟达成“协议协议”,并同意加入俄罗斯的关税同盟 - 与白俄罗斯和哈萨克斯坦的贸易区启动2010年莫斯科也在格鲁吉亚,摩尔多瓦和阿塞拜疆的国防或贸易漏洞中占据主导地位,尽管前两个国家仍有可能在11月底在维尔纽斯举行的特别峰会上与欧盟建立更紧密的联系,白俄罗斯尽管与莫斯科发生摩擦,但仍然坚定不移俄罗斯现在的阵营最大的问题是乌克兰在经济和政治上是最重要的伙伴国家尽管贸易面临压力,包括来自俄罗斯的关键天然气供应,将乌克兰视为自己的文化,基辅决心在下个月看向西方并密切关注与欧洲的关系

这不是莫斯科希望听到的,或将接受“我们在过去几周看到的东西俄罗斯外交部长卡尔比尔特上个月表示莫斯科的行动是“经济战”俄罗斯称其只是在保护俄罗斯,这是对我们在欧洲很长一段时间没有见过的那种伙伴关系国家施加的残酷压力

它的利益“俄罗斯绝不会试图侵犯任何人对其国际活动作出决定的主权权利”,弗拉基米尔·普京总统9月份表示,几乎所有的伙伴关系国家都与俄罗斯进行绝大部分贸易并依赖天然气如果基辅与欧盟签署自由贸易协定,莫斯科担心大量欧洲商品进入该国贸易特别敏感:俄罗斯是乌克兰最大的贸易伙伴,但现在不再是欧盟,乌克兰的出口占27%,进口占34%,而且每年的产量增长两位数俄罗斯也对欧盟更广泛的议程持谨慎态度吸纳该地区的国家随着时间的推移,欧洲能够以牺牲俄罗斯的主导地位为由,确保对西方重要的天然气和石油供应路线产生一定程度的影响

因此,普京威胁要对乌克兰的进口实施惩罚性关税和其他限制措施

欧盟协议“我们将以某种方式支持我们的市场,采取保护主义措施,”普京上个月表示“我们提前公开表示如果要强调这一信息,俄罗斯已采取措施对立陶宛采取行动,立陶宛目前是欧盟成员国担任工会主席,对立陶宛卡车征收额外的海关检查,并为立陶宛的大型卡车运输业带来重大损失,并在所有人的思想背后伙伴关系国家是2008年俄罗斯和格鲁吉亚之间的战争,当时莫斯科非常明确地表明它对前共和国的权力虽然乌克兰没有屈服于威胁,并利用一切机会重申其对欧洲集团的承诺,即七个邻国中的四个拥有已经加入,并不是说欧盟关系更紧密是一个开放和关闭的案例拥有近4600万人口和3300亿美元的经济,乌克兰很容易成为东部伙伴关系国家中最大的一个奖项但是欧洲不能在正义和人权只是为了让一个国家更接近其轨道,无论战略上多么重要,乌克兰都必须进行一系列司法,选举和商业改革以确保协会协议,并找到解决尤利娅·季莫申科,前总理现因因2011年审判而被监禁,欧盟称这是基于选择性司法欧盟官员对该程序感到满意关于改革,并期望11月28日至29日在维尔纽斯首脑会议上达到所有“基准”但是季莫申科是一个更棘手的问题,没有明确的解决方案德国已经表示它希望前任总理,即在医院接受治疗时接受治疗,接受治疗,释放或至少允许出国旅行进行治疗,然后才能支持协会协议 这一立场得到了英国,法国,荷兰和北欧国家的广泛支持,而几个东欧成员国对季莫申科任何交易的条款应该更加灵活

乌克兰总统维克多·亚努科维奇这是一个深刻情绪化的问题

分析人士说,他和他以前的政治对手之间存在根深蒂固的仇恨,并且如果她获得自由,她会对她进行报复

此外,乌克兰表示不可能无条件释放季莫申科,因为它会违反法律,这是一个论点布鲁塞尔的官员承认有一些事实希望是在10月21日达成协议,当时欧盟各国外交部长定期召开月度会议但是欧盟官员不相信日期将会成立

他们也不确定交易是否可以达成协议

11月18日之后的会议 - 在东部伙伴关系峰会召开前10天“如果你问我,我认为这将直接进入电线,或者至少非常接近它,“一位直接参与谈判的欧盟高级官员说,当11月29日基辅应签署协会协议时,季莫申科可能仍在乌克兰被拘留,两名参与解决纠纷的欧盟官员承认可能是这样的情况“但她可能不会在12月初仍然在那里,”其中一人说,暗示有可能达成妥协,让她在峰会结束后很快离开这个国家乌克兰和欧盟似乎决心抓住这一时刻并且签署协议,无论预订如何,向更广泛的地区发送的信息,包括资源丰富的高加索,将是一个强大的信息从欧盟的角度来看,乌克兰是一个不容错过的机会:基辅想要更紧密的联系,如果欧洲现在不采取行动,它可能会永远失去它对俄罗斯和关税同盟,历史的潮流逐渐消退乌克兰的失败可能会减少欧盟对东部伙伴关系政策所涵盖的其他国家的影响,削弱其促进该地区民主改革和维护政治稳定的目标“我们不能接受任何限制这些国家自己的主权选择的企图”,欧盟委员会主席巴罗佐告诉欧洲议会在上个月的年度演讲中“我们不能拒绝他们”欧洲的希望是,开放的贸易路线将改善在安全等其他问题上的合作,并且随着时间的推移,展示民主治理的好处

欧洲需要帮助解决犯罪问题 - 摩尔多瓦等国家面临着通往欧盟的重要贩运路线在高加索地区,诸如亚美尼亚和阿塞拜疆之间的领土争端可能会损害欧洲的能源目标并使其与俄罗斯发生冲突“根本利益东部伙伴关系是要在欧盟东部建立一个稳定的区域不能面对国家失败,在这种情况下可能会蔓延到欧盟,“布鲁塞尔将军马歇尔基金会的高级顾问迈克尔·利说

但是,就其所有的计划而言,欧洲也以能源的形式了解报复

挤压,可能来自俄罗斯,莫斯科长期以来与乌克兰就天然气问题存在分歧,已表示将提高乌克兰的天然气价格,官员们不排除它对欧盟采取同样做法,后者获得近40%的天然气来自俄罗斯莫斯科过去,在与乌克兰的纠纷中,切断了流向欧盟成员国的流量,其中一些完全依赖俄罗斯的供应,并且可以再次这样做“如果他们玩加油卡,我们不会感到惊讶,这是我们考虑的因素之一,“参与乌克兰谈判的欧盟官员表示,但欧盟的计算还在于,依靠欧洲天然气收入的俄罗斯不会对欧盟实施限制性措施

知道协会协议的直接报复性影响将首先在乌克兰感受到,在那里生活水平远低于欧盟平均水平,布鲁塞尔准备采取措施支持国家这些包括允许自由贸易利益立即启动 - 而不是基辅不得不等到所有28个欧盟成员国都批准了该协议 对于乌克兰而言,其经济以钢铁,化学品和农产品为基础,与5亿欧洲消费者和企业集团的自由贸易是一个巨大的好处但是,该协会协议将带来广泛的贸易利益,并及时签证,乌克兰在很多方面被视为太过不同,无法加入欧盟即将加入欧盟的国家名单

在这方面,乌克兰在暮光之城区域面临多年,更接近欧洲,但随着俄罗斯的喘息,以及距离完全欧盟成员国的保护性外衣还有很长的路要走

由Philippa Fletcher编辑